在城市交通擁擠不堪，機動車尾氣排放加重污染的今天，自行車作為一種簡便輕快、適合個人出行的交通方式，早已以迅雷不及掩耳之勢嵌入到我們的生活之中。也越來越在城市規(guī)劃中受到重視。

在哥本哈根、布魯塞爾和蒙特利爾都有分部的城市規(guī)劃咨詢公司Copenhagenize Design Company，從2011年開始，每兩年發(fā)布一次Copenhagenize Index，試圖以綜合而全面的角度分析排列地球上最自行車友好的城市。

在2019新發(fā)布的指數(shù)中，Copenhagenize通過14個參數(shù)的評分系統(tǒng)，評估了來自全球不同角落的超過115個自行車分擔(dān)率超過2%的城市，排列出其中的前20名。

其中一些值得關(guān)注的亮點包括：

● 丹麥首都哥本哈根、荷蘭首都阿姆斯特丹以及荷蘭城市烏特勒支成為此次2019年的前三名，與2017年指數(shù)的排名基本相似：哥本哈根保持第一名的位置，阿姆斯特丹與烏特勒支則排名對調(diào)；

● 上榜的20個城市中，來自亞洲的只有兩個城市：東京和臺北；來自北美地區(qū)的也只有兩個城市：蒙特利爾與溫哥華；

● 德國城市不來梅、哥倫比亞首都波哥大、臺北、和溫哥華，此次都是第一次上榜；

● 14個評分參考參數(shù)包括Streetscape Parameters街道參數(shù)、Culture Parameters文化參數(shù)、Ambition Parameters城市決心參數(shù)。

街道參數(shù)中包括自行車基礎(chǔ)設(shè)施、自行車設(shè)施和交通舒緩3個參數(shù)；

文化參數(shù)包括性別比例、自行車分擔(dān)率（指城市居民出行方式中選擇自行車交通的出行量占總出行量的比率）、自行車分擔(dān)率在十年間的增長、安全系數(shù)、民眾對自行車的認知和載貨自行車6個參數(shù)；

城市決心參數(shù)包括倡議、政治、共享單車和城市規(guī)劃四個參數(shù)。

在這一共13個參數(shù)之外，還有一個bonus參數(shù)，指向是否有顯著的努力或成果。

01

COPENHAGEN

哥本哈根

哥本哈根持續(xù)引領(lǐng)自行車友好城市列表，始終不斷帶給人驚喜，而這可以從工作日騎著車穿過Queen Louises Bridge大橋的41900名騎行者們那里得到印證。圍繞著碳排放中立這個目標，哥本哈根始終在衡量自行車交通經(jīng)久不衰的效率，以可持續(xù)的投資和無可比擬的數(shù)據(jù)，當(dāng)之無愧獲得今年的第一。

在這個城市的自行車發(fā)展水平上，數(shù)據(jù)就是話語權(quán)：62%的城市居民都以自行車為上班或上學(xué)的代步工具；哥本哈根人每天加起來騎行達到144萬公里；4個建好或在建的自行車大橋；新修的自行車友好區(qū)域高速公路達167千米；更不用說在2018年的市政選舉中，那些政綱還在以汽車為基礎(chǔ)的黨派，根本沒有機會。而在過去的十年里，哥本哈根一直在一步一步拼接其自行車地圖，用12座新修的自行車和行人友好的大橋連接這座城市。

自行車已然成為哥本哈根的主要通勤工具，不管人們是否為了健康，或者是否為了緩解交通壓力、空氣污染和二氧化碳排放。而對于市政府來說，下一步，就是讓人們繼續(xù)打破自行車功用的迷思，即便是休閑旅行，也可以嘗試選用自行車和公共交通工具。

02

AMSTERDAM

阿姆斯特丹

阿姆斯特丹終于開始解決大多數(shù)城市夢寐以求擁有的那些問題——為這個城市眾多的自行車使用者創(chuàng)造更多的空間，來提升他們的舒適和安全。

自上一次指數(shù)發(fā)布以來，阿姆斯特丹已推出一個野心勃勃的新自行車2022年計劃，針對點就是改善自行車停放和現(xiàn)有自行車基礎(chǔ)設(shè)施，為這城市日漸增多的居民提供更健全的路線。其中就包括在高峰時段減輕自行車壓力的舉措，如拓寬現(xiàn)有自行車道來增加通行容量、建自行車慢駛街道、重新設(shè)計重要十字路口等等。

而到了2025年，這個城市將從市中心區(qū)域撤掉超11000個停車位，取而代之的則是自行車停車位、樹木和更優(yōu)質(zhì)的行人步道。更重要的是，阿姆斯特丹終于開始禁止電動車在市中心自行車道通行，這個讓本地自行車使用者擔(dān)憂多年的顧慮，終于得到了政府的解決。

03

UTRECHT

烏特勒支

荷蘭城市烏特勒支在很多年前就已經(jīng)明白了這個道理：將火車和自行車有效地結(jié)合起來，才是塞滿汽車之外，發(fā)展城市的最好策略。

與荷蘭許多城市相似，烏特勒支受益于世界一流的騎行基礎(chǔ)設(shè)施、高自行車分擔(dān)率、方便快捷的綜合運輸以及各式各樣的騎行者，但真正讓這個城市在此次研究中脫穎而出的還是其創(chuàng)新努力和政治決心。這個成長中的城市，自行車分擔(dān)率的顯著提高是建立在汽車所帶來的后果之上的，政客們也用盡全身解數(shù)來宣傳自行車代步的價值，優(yōu)先自行車而非汽車，希望能夠在2030年自行車通勤能夠增長一倍。文字也正在化為行動，包括投放指揮交通標識，為e-bike留出“快速通道”，以及擴大停放空間等等。

04

ANTWERP

安特衛(wèi)普

在過去的兩年間，比利時港口城市安特衛(wèi)普不負眾望地強化其自行車友好城市的優(yōu)勢，由大眾倡議、專家意見和政府行動所組成的鐵三角，持續(xù)地推動著這個城市向前發(fā)展。

基于對舒適度和便捷性需求的理解，政府能夠有效地回應(yīng)民眾需求，最近的Bicycle Plan自行車計劃便專注在提升和加強自行車道網(wǎng)絡(luò)，比如改善十字路口、交通燈管理，以及把所有街道的限速都降到30公里/小時。為了加強通勤，安特衛(wèi)普在火車站也增加了自行車停放區(qū)域，并且正在延長自行車友好的高速公路。正是因為這些舉措，安特衛(wèi)普的自行車分擔(dān)率也從2014年的29%，上升至去年的33%，其中有不少都是女性騎行者。

05

STRASBOURG

斯特拉斯堡

斯特拉斯堡一直以來都被認為是法國領(lǐng)先的自行車城市。盡管別的法國城市也在有樣學(xué)樣，但斯特拉斯堡之所以能夠保持前列，就因為它不僅僅立志于建立一個中心化的城市騎行網(wǎng)絡(luò)而已。

這座城市新晉的自行車計劃可謂野心勃勃，其中就包括了倡導(dǎo)人們選擇騎行、將現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)變得現(xiàn)代化、將Vélostras騎行高速公路擴張到周邊郊區(qū)、并且試水載貨自行車的可能性。

新計劃的實施來自于強大的群眾基礎(chǔ)——16%的本地人都會選擇自行車上班，其中近半數(shù)是女性。在這個城市里，公務(wù)員們、物流公司和普通民眾使用如載貨單車這樣的工具來處理日常事務(wù)，已不是什么新鮮事。

06

BORDEAUX

波爾多

憑借其高漲的創(chuàng)新熱情，和始終在城市規(guī)劃中把自行車放在重要位置的決心，法國城市波爾多在此次排行榜中保持了其第六的高水準。

在過去的兩年間，這座城市通過禁止汽車通行年代悠久的“pont de pierre”大橋，使得這條通道的自行車交通增加了20%，也成為了更適合步行和騎行的地方。政府強勁的政治決心，持續(xù)縮減汽車空間為可持續(xù)交通讓路的舉措，都使得波爾多成為在值得繼續(xù)關(guān)注的法國城市。

07

OSLO

奧斯陸

奧斯陸一直以來都是世界電動汽車方面的重要城市，而直到近年，它才真正開始嚴肅的自行車相關(guān)計劃。過去的四年內(nèi)，這個挪威首都城市一直在大步躍進，也用實力證明給世界，幾年里取得的成就也可以是很豐盛的。

作為近年發(fā)展迅猛的新興自行車城市，奧斯陸在2017年擠進了排行榜前20，今年又升至第7位，也給所有的，特別是那些聲稱因為丘陵或降雪多而不利于自行車交通發(fā)展的城市，作出了榜樣。

08

PARIS

巴黎

在通過公車+自行車的組合彌補城市交通網(wǎng)絡(luò)缺失的幾年后，巴黎終于進入狀態(tài)，開始建造專門的自行車道，其中就包括了著名的香榭麗舍大道。新的轉(zhuǎn)變以及勢頭也使得巴黎一躍前進了五個位子。

對街道實施現(xiàn)代化舉措有些時候可真是艱難的戰(zhàn)役，巴黎近來的發(fā)展也昭示著我們，政客需要在減少汽車空間、推動城市自行車友好方面，保持堅定不移立場。

09

VIENNA

維也納

維也納有著成為可持續(xù)交通領(lǐng)先城市的巨大潛力，如果它最終能夠?qū)⒆孕熊嚮A(chǔ)設(shè)施和公共交通系統(tǒng)很好融合起來的話。雖然城市在街道自行車基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資，只能說比較謙虛，但它還是憑借其創(chuàng)新性和建設(shè)性的溝通決心和政策，脫穎而出。

10

HELSINKI

赫爾辛基

赫爾辛基是一個非常重視設(shè)計價值的城市，但在設(shè)計更優(yōu)化交通方面，卻略有些遲鈍。而現(xiàn)在，它終于也趕上了大趨勢，告訴著這個世界，即便有著凜冽的冬天，你也可以建造一個自行車友好城市。

立志成為世界有著最好的可持續(xù)交通的大都市之一，赫爾辛基希望能夠在2020年將城市的自行車分擔(dān)率提升至15%。在如今11%以及使用者性別平均的情況下，它的確在一步一個腳印地，走向北歐自行車交通發(fā)展的領(lǐng)袖地位。

11

BREMEN

不來梅

穩(wěn)健的發(fā)展步調(diào)，野心勃勃的自行車項目，不來梅不知不覺在德國這個自行車熱潮顯著提升的國家里，把別的城市甩在了后面。不過在政治上，它仍然在與機動車工業(yè)的牢牢控制努力斗爭中。

12

BOGOTá

波哥大

盡管還有不少艱難險阻需要克服，但哥倫比亞首都始終有著宏偉的城市愿景。雖然離成為世界領(lǐng)先的自行車城市還有一段距離，但至少目前，它已經(jīng)通過自己的自行車基礎(chǔ)設(shè)施，以及城市騎行的安全性，超越了眾多南美大都市。

13

BARCELONA

巴塞羅那

盡管有著不斷擴展的自行車道、交通舒緩策略以及城市公共自行車供應(yīng)，這個地中海城市，仍然在努力跟上巨大的市民需求，最近的“Urban Mobility Plan”城鎮(zhèn)出行計劃便是很好的印證。這個計劃希望能夠在今年底，自行車網(wǎng)絡(luò)相比于2015年的116公里，增長一倍至308公里，目標是89%的居民都能享受在300米的范圍內(nèi)就有相應(yīng)自行車道。當(dāng)政府能夠想到這些舉措與目標，就已經(jīng)充分說明其對于自行車作為一項正式、受認可的交通工具的重視程度。

同時，城市中的共享單車系統(tǒng)也在持續(xù)擴張升級，并且不斷在試驗更為堅固和高效的自行車型號。

14

LJUBLJANA

盧布爾雅那

盡管是今年上榜城市中面積最小的，斯洛文尼亞首都盧布爾雅那卻有著13%的自行車分擔(dān)率，不同年齡層和職業(yè)的人們在這里享受著自行車出行的樂趣，自行車也早已成為主流交通方式。同時，這里也有不少的城市計劃在助力著自行車交通的發(fā)展，無論是“Sustainable Energy Action Plan（可持續(xù)能源行動計劃）”還是“Electromobility Strategy（電動出行策略）”。盧布爾雅那十分重視自行車這項交通工具，并且將其視為城市健康發(fā)展不可或缺的要素。

15

BERLIN

柏林

2018的自行車計劃，對德國首都柏林來說是非常重要的一步。這個計劃里，決心要增加十萬個新的自行車停車位，擴大自行車高速路的網(wǎng)絡(luò)，以及在主干道旁建造兩米寬的、不受阻礙的自行車道。載貨自行車愈發(fā)成為街道上強勁的風(fēng)景，而正如奧斯陸和維也納一樣，柏林也在倡導(dǎo)載貨單車這個選項，提供最多三分之一的費用補貼。

16

TOKYO

東京

東京一直以來都是騎行者最愛的城市之一，不是因為它的基礎(chǔ)設(shè)施，也不是因為官方對自行車的支持，而是因為這里的人。在這個世界大都市里，每天都有眾多的人們，在自己的Mamachari實用型自行車上載著孩子和物品，去商店，去學(xué)校，或者去地鐵站。

東京官方公布的自行車分擔(dān)率近年來一直在13-15%之間徘徊，而這里的居民更多是將自行車作短途行程工具使用，作為公共交通之間的過渡，比如18%的地鐵乘客會選擇騎車到達地鐵站，然后再通過列車到達更遠的地方。

東京的自行車使用者男女老少皆有，來自多種多樣的背景，但自行車用作長途旅行始終未成為主流，原因也在于，城市里的確缺失了不受阻礙的自行車通道區(qū)域。

盡管官方已經(jīng)承諾要為2020年奧運會建造新的自行車步道，但目前城市里只有13公里的類似設(shè)施，遠遠達不到本地居民和游客對便捷和連通性的要求，可時間已剩的不多了。

17

TAIPEI

臺北

臺灣一直以來都是自行車制造工業(yè)的中心，但盡管有如此的歷史，直到最近，臺北這個省會城市才真正重視起這個主要出口商品，將自行車作為城市出行更為舒適的選擇，本次第一次擠進了前20名。

過去的十年間，臺北推出了YouBike微笑單車這樣的公共自行車租賃系統(tǒng)，開始修建自行車基礎(chǔ)設(shè)施，并且在2016年成為了第一個舉辦Velo-City Conference全球自行車城市大會的亞洲城市。而在如今市政府推動、騎行者男女比例均衡、以及年底市中心自行車道增加兩倍的現(xiàn)狀下，臺北在這個榜單里的實力，不容小覷。

18 （并列）

MONTRéAL

蒙特利爾

作為自2011年起唯一上榜的北美城市，蒙特利爾這個加拿大法語區(qū)的經(jīng)濟和文化中心一直都在前20名的邊緣徘徊，原因就在于創(chuàng)新性的缺乏。不過如今，新的政府已出臺了這個城市史上最大膽的自行車計劃“Réseau Express Vélo”——總長184公里的、專門的單向自行車道。除此之外，城市已經(jīng)在現(xiàn)有的街道網(wǎng)格中增加和延長連接口，并且在令人眼花繚亂的市政工作系統(tǒng)中調(diào)整與自行車設(shè)施執(zhí)行相關(guān)的部門和行政流程。

18 （并列）

VANCOUVER

溫哥華

在過去的十年里，溫哥華逐漸成為一個在創(chuàng)新性可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域值得關(guān)注的北美城市。通過穩(wěn)健發(fā)展其延伸至郊區(qū)的自行車網(wǎng)絡(luò)，這個城市將在自行車流量上取得顯著增加。

20

HAMBURG

漢堡

漢堡今年下降了三個位置，但并不是因為努力不足，而是因為競爭城市太強大。這個德國北部都市已經(jīng)不再滿足于現(xiàn)狀，準備好要將每日自行車出行發(fā)展至下一個階段，在各個層面都希望獲得提升。而如果最終錢的確能用到該用到的地方的話，漢堡無疑將是近幾年值得關(guān)注的城市。